從苗栗縣龍鳳漁港眺向外海，可看見一座座離岸風機，這是由海洋風電公司主持的海洋竹南風力發電廠開發計畫，整座風場預計在2019年底正式商轉，一旦開始運作，將可達128MW的裝置容量，相當每年可供給12.8萬戶家庭年用電。

為推動能源轉型，行政院規劃2025年再生能源占比，要達到20％的目標，其中離岸風電正是重點開發項目。不過目前通過能源局遴選作業的7家開發商、10座風場，部分潛力場址緊鄰林務局2014年預告的中華白海豚重要棲息環境，除了棲地的影響，打樁時產生的噪音，對白海豚造成的傷害，更引發關注。

今年環保署發現，海洋風電在竹南海域進行水下打樁作業時，未派出足夠的觀察船與鯨豚觀察員，違反環評承諾，依《環評法》處以最高罰鍰150萬元，這事件也突顯出許多制度與規範不足的問題。

台灣的能源轉型正在起步階段，來看我們對綠能的法令規範和基礎生態調查，是否已能跟上開發腳步，未來又將如何建立更好的機制？

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